Vulnerabilidad de la población adulta mayor Asociada a la previsión social en Honduras 2006 y 2013

Abstract

Honduras es un país que actualmente goza de una proporción alta de población joven, la cual sigue creciendo y crecerá más (bono demográfico) hasta llegar a una etapa de decrecimiento donde por al contrario será dominada por una alta proporción de adultos(as) mayores, con todas las implicaciones que esto representa. Si bien la proporción de adultos mayores en el país actualmente es relativamente baja 9.5% (según la EPHPM 2013), incluyendo a todas las personas de 60 años en adelante, la población tiende a envejecer más rápidamente que en el pasado, ya que las tasas de fecundidad bajan significativamente y la esperanza de vida aumenta. Este estudio describe la situación sociodemográfica, económica y de previsión social de los(as) adultos(as) mayores en Honduras para los años 2006 y 2013 con base a variables predeterminadas tomadas de las EPHPM de dichos años; luego usa las mismas variables para plantear un modelo de regresión con el fin de establecer las relaciones entre las variables significativas y la probabilidad de vulnerabilidad; haciendo una especial consideración de la cobertura de la seguridad social como determinante de la misma. Se realiza una breve revisión de las últimas reformas de la legislación nacional respecto a la previsión social, enfocándose en las leyes de los tres principales institutos de previsión social del país (IHSS, INJUPEMP e INPREMA); incluyendo un apartado sobre la nueva Ley Marco de Protección Social, que si bien fue aprobada más recientemente (2015), constituye una de las reformas más amplias en cuanto al tema. Los principales hallazgos abarcan evidencias alarmantes de la situación de los(as) adultos(as) mayores, entre ellos que un porcentaje sumamente bajo de los mismos está cubierto por el IHSS, 2 de cada 100 en el 2006 y 3 de cada 100 en el 2013. El modelo de regresión logística utilizado determinó que para un(a) adulto(a) mayor en Honduras la probabilidad de ser vulnerable aumenta (18.7%) si no está cubierto por el sistema de seguridad social (2013)1 . Igualmente es más vulnerable si tiene la condición de pobreza extrema (probabilidad aumenta en un 16.4% para el 2013) y si vive en ciudades pequeñas la probabilidad aumenta (16.3% en 2006 y 6.8% para el 2013). Se observa que si un(a) adulto(a) mayor tiene un nivel educativo de secundaria o superior es menos probable que sea vulnerable. Los(as) adultos(as) mayores son una población vulnerable altamente demandante de servicios de salud y asistencia social, lo que implica un gran reto para Honduras sobre todo en términos económicos en cuanto a estrategias de planificación y previsión social en el corto plazo; por lo tanto es prioritario el establecimiento de políticas sociales que den cobertura a las carencias propias de los adultos(as) mayores que no están afiliados a un sistema de seguridad social y es urgente aumentar la cobertura contributiva de la seguridad social con dos objetivos claramente identificados: disminuir el riesgo de vulnerabilidad de la población de Honduras, en especial la de los adulto(as) mayores y asegurar la sostenibilidad de los sistemas de previsión social haciendo que se aproveche toda la base productiva que brinda el bono demográfico ya presente en el país. Se recomienda realizar más estudios de este tipo para profundizar sobre las fuertes implicaciones de la protección y previsión social en la vulnerabilidad de la población de manera que se brinden elementos científicos que sustenten las políticas públicas o reformas que se generen alrededor de la temática. Palabras clave Vulnerabilidad, vulnerabilidad social, previsión social, seguridad social, envejecimiento, población adulta mayor.